谷城县在落实“五个基本”建设过程中，根据各基层党组织党建的特点，按照“点上突破、面上覆盖、量上扩展、质上提高”的总体要求，实行点面结合、突出重点、分类推进，着力提升建设的整体水平。

一、点面结合，把“树典型”与“全覆盖”相结合。谷城县现有基层党组织1228个，为整合党建资源，推动各类各行业基层党建工作平衡发展、整体推进，县委拟定由“点”到“面”、分阶段有序推进方式，在各类基层组织中选定不同党建基础的党组织作为试点，边建设边总结，为所有基层组织提供经验，确保“全覆盖”过程中有典型、有样板，有可比性、有操作性，具有示范带动作用。全县共确定党组织试点单位38个，其中村20个，社区4个，非公有制经济组织3个，社会组织1个，中小学校5个，卫生医疗单位1个，县直机关4个，目前,庙滩镇喻家湾村、紫金镇孙家沟村、湖北美亚达建材公司等6个试点单位的工作已完成，其它试点单位的工作也将在近期完成。非公有制企业湖北美亚达建材公司在落实“五个基本”的过程中，突出优化企业发展环境，提升核心竞争力，一方面让党支部关心党员、关心职工、关心企业发展，增强企业凝聚力，建设节约型企业；另一方面，加大企业转型力度，全力破除困扰企业发展的各种难题，促进了企业科学发展、又好又快发展、可持续发展，为在全县深入推进非公有制企业党的建设提供了可供借鉴的经验。

二、分类推进，把“一般性”与“差异性”相结合。加强基层组织党的建设，目的是充分发挥基层党组织在促进经济发展、服务群众、凝聚人心、维护基层和谐稳定等方面的作用，为把落实“五个基本”与基层党组织作用发挥结合起来，县委把基层党组织分为乡镇（开发区）党（工）委、村党组织、社区党组织、机关党组织、非公有制企业、新社会组织党组织、学校、医院等事业单位党组织等6个类别，分别制定创建标准、考评细则、实施方案，分类指导督办。缺什么补什么，什么弱建什么，什么是重点就抓什么，各乡镇（开发区）以规范健全村级组织、支持推进工作落实为重点；各村以党组织促进集体经济发展、带领导农民致富为重点；各社区以服务居民生活、提升服务质量为重点；县直机关党组织以推进“城乡互联共建”、发挥职能作用为重点；医院（学校）以提升业务技能、壮大专业技术人才队伍为重点；非公有制企业、新社会组织的党建工作坚持以扩大覆盖面和作用发挥为重点，让各基层组织有目标、有要求、有措施、有保证，既注重建设的有效性，又有创造性开展工作的空间。

三、突出重点，把“软件”建设与“硬件”建设相结合。为让基层组织结合本单位实际落实“五个基本”建设要求，抓住工作重点，县委把基层组织“硬件”建设的要求重点细化为“十二个一”，如室外要有国旗、意见箱、固定标语、固定牌子、党务政务公开栏、文娱活动场地等，室内要有村干部办公室、党员群众活动室、档案室、农家书屋（图书室、阅览室）、卫生室、综合服务社等，而且根据办公场所的面积，适当“一室多用”。“软件”建设以各类档案整理、各类制度规范完善为重点。全县规范完善村级组织基本工作制度37个，并汇集成册，并明确了必须上墙的制度。通过突出重点抓软硬件建设，确保了基层组织办公场所“外面有看相，里面有看点，适合办公，方便群众”。庙滩镇喻家湾村在落实“五个基本”的过程中，把党员活动室与远程电教室、广播室合一，把档案室与财务室合一，把便民服务室与值班室、说事室合一，做到既节省空间，又符合农村实际；在加强档案管理方面，把村党支部开展无职党员设岗定责、学习实践科学发展观、双述双评等活动的记录、开展情况，党员、党支部的基本情况分门别类归档，实现了村级组织所有情况有据可查，一目了然。