一是不拘一格选人才。该区坚持能人治村、强人治村,注重把发展经济有本事、解决问题有能力、化解矛盾有权威、群众公认的优秀人才选进“两委”班子。目前,全区449名村党支部书记中,有120多人是发展经济有本事、群众威信高的能人,其中有40多人是民营企业负责人,80多人是农业科技致富带头人,全区呈现出“选对一个人,搞活一个村,带动一方富”的喜人景象。同时,该区注重抓好村级后备干部队伍建设,推行入党积极分子公推直选和票决发展制度,对优秀的返乡农民工、高校毕业生、退伍军人及时纳入后备人才库,跟踪培养,今年全区共推选入党积极分子800多名,储备后备干部400多人。
二是提升素质重培训。该区通过集中教育与经常性教育相结合的方式,不断加大对村“两委”干部的教育培训力度。年初,由区委党校、纪委、经管局、司法局、计生局等8个单位组成的专家组,深入村组对村“两委”干部进行了新农村建设、农村经营制度、农村矛盾纠纷调解、计划生育、党风廉政建设、现代农业生产等全方位、系统化的集中培训,使村干部培训不留死角。
三是提高待遇留人才。该区为村主职干部全部办理了养老保险,通过考勤提高了村干部待遇,并利用定星定级的办法,增加了村支部书记岗位津贴。2008年,对获得“五星级”党支部书记称号的给予3000元奖励,获得“三星级”称号的给予1000元的奖励。今年该区还将通过选拔优秀支部书记进入乡镇公务员队伍、推荐优秀支部书记享受副科级待遇等激励措施,进一步增强村支部书记干事创业的激情和动力。
四是完善机制管好人。该区进一步健全完善了《村民委员会议事规则》、《村务公开制度》、《村干部廉洁自律守则》、《民主评议村干部》等规范村级班子工作行为的各项制度,严格要求班子成员照章办事,作好表率。对村主职干部实行跟踪管理,百分制考核,每年进行组织考察并组织党员和群众代表进行民主评议,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制。去年以来,先后对13个村的支部书记进行了撤换,村级工作主动性明显增强。