近年来，襄州区紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展为方略，以强化政治功能、优化服务功能为方向，以“强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，创建基层组织建设示范社区”为重点，通过健全社区党的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系，提高社区党组织政治引领、服务群众、治理社区能力。

　　强责任。该区坚持把社区党建工作重点项目作为考核评价镇（街、区）党（工）委领导班子和领导干部的重要内容，纳入年度基层党建联述联评联考，社区党建项目完成情况和考评结果作为问责约谈乡镇（街道）党（工）委书记提拔重用“一票否决”的重要依据。同时，推行“双述双评”，社区党组织书记每年向乡镇（街道）党（工）委述职，向居民群众述职，接受上级党组织和群众评议。乡镇（街道）党（工）委每年底要对社区党组织进行考评排序，对考核结果后三位的社区党组织书记谈话提醒、约谈问责，连续两年排名靠后的，实行组织调整。

　　强班子。该区建立纵向到底的组织体系，区委成立“大指导委”、街道成立“大工委”、社区成立“大党委”。同时，建立横向到边的区域化格局，社区党组织吸纳驻区单位、物业企业、经济社会组织等党员负责人、驻社区民警和城管负责人中的党员进入社区“大党委”，街道党工委聘任具有一定影响的驻区单位、规模较大的经济社会组织党组织负责人进入街道“大工委”。街道“大工委”、社区“大党委”定期召开联席会议，研究协调区域内社区党建和社区建设的重大问题。

　　强功能。该区紧紧围绕推进社区网格化、信息化、多元化、专业化建设出发，广泛开展“育民、便民、乐民、安民”活动，不断优化公共服务、市场服务、社会服务、自助服务、志愿服务，健全服务群众体系。同时，该区还积极发挥职能部门优势，定期组织在职党员到社区报到，认领服务岗位，满足居民“微心愿”。鼓励和支持金融、电信、供气、供水、供电等公共事业单位在街道、社区设立服务网点，统筹购物、餐饮、家政、维修等各类市场资源。建立社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制，定期主持召开居民委员会、业主委员会、物业企业联席会议。

　　强实力。该区全面落实区委、区政府有关鼓励社区集体经济发展各项政策，拓宽经营性收入渠道，不断增强社区组织“造血”功能。区财政每年安排专项奖励资金，扶持社区发展壮大集体经济。加强社区“三资”管理和使用，充分运用市场手段，盘活现有资产、资金、资源，提高社区“造血”能力，可持续发展壮大社区集体经济。同时，发挥财政投入主渠道作用。建立以财政资金为主，部门项目资金、共驻单位资助和社会捐赠等多渠道的经费投入制度，健全与地方财政同步增长机制。

　　强规范。该区坚持将社区党员群众服务中心建设纳入区政府年度十件实事，采取新建、改扩建、置换、购买、调剂等多种方式，力争面积不少于1000平米。深化“五务合一”，建设党务、居务、医务、事务、商务于一体的综合性服务平台。同时，推行社区重大事务党组织会议议事、居民代表大会定事、居委会理事、监督委员会监事的“四会治事”工作机制，完善和落实党员或党员代表议事制度、居民和驻区单位民主听证制度，建立健全居民自治章程、居民公约、居民行为准则等。并统一设置“五务公开”栏，推行点题公开，规范公开时间和内容，接受群众监督。